中共重庆理工大学委员会文件
重理工委发〔2019〕19号
关于印发《重庆理工大学“党支部建设
提升年”活动实施方案》的通知
各分党委、党总支:
《重庆理工大学“党支部建设提升年”活动实施方案》已经 2019年3月28日二届65次校党委常委会审议通过,现印发给你们,请认真组织学习,并遵照执行。
特此通知
中共重庆理工大学委员会
2019年3月28日
重庆理工大学
“党支部建设提升年”活动实施方案
为贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,扎实抓好市委巡视反馈意见整改,把全面从严治党要求落实到学校每一个基层党支部,加强党支部标准化规范化建设,全面提升党支部组织力,结合工作实际,学校党委决定,2019年在全校开展“党支部建设提升年”活动,现提出如下方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设的总要求,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,对照市委巡视整改要求,突出政治功能,扎实推进全校党支部标准化规范化建设,全面提升党支部组织力,促进党支部真正严起来、活起来、强起来,推动党支部建设全面进步、全面过硬。
二、工作目标
“党支部建设提升年”活动力争实现“六个更加”:党支部建设更加标准化规范化;党支部书记的党务能力更加突出;基层党建信息化水平更加完善;党建工作责任制更加落实落地;党员先锋模范作用发挥更加明显;党支部的组织力更加得到提升。
三、任务标准
(一)完善组织设置,建强支部班子。本着有利于加强党支部建设、便于开展工作的原则,合理设置党支部和支部委员会。党支部班子健全,结构优化。
1.规范党支部设置。严格按照《中国共产党支部工作条例》,进一步规范党支部设置。鼓励教学科研等一线教师党支部按照学科组、课题组、创新团队等机构实体设置。党支部党员人数原则上不超过30人,正式党员人数不能少于3人。
2.规范党支部和支委会建设。有正式党员7人以上的党支部应当设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生。按照知识、年龄、专业结构互补原则合理选配支委会成员,做到分工明确,整体功能充分发挥,委员出现空缺要及时补选。正式党员不足7人的党支部,一般不设立支部委员会,设书记1人,必要时可增设副书记1人。
3.选优配强党支部书记。严格落实《中共重庆理工大学委员会关于推进教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》,教师党支部书记应从党员学术骨干、学科带头人中选任,鼓励党员系主任兼任党支部书记。机关职能部门、直属单位党支部建立在处级单位上,党支部书记应由单位领导班子成员担任,履行部门党建工作责任。学生党支部书记一般由辅导员担任,根据实际工作需要也可由教师党员、研究生党员骨干担任。对不称职的党支部书记要及时调整并报党委组织部备案。
4.健全党支部换届提醒机制。党支部每届任期3年,届满要按期换届。党支部任期届满前,要主动与二级党组织沟通换届情况,一般提前4个月书面报送换届请示。如需延期或提前进行换届选举,应报二级党组织批准,延长期限一般不超过1年。对任期将满的党支部,二级党组织一般应提前6个月以书面发函通知等形式,提醒督促做好换届准备。
(二)强化制度建设,严肃政治生活。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,完善党支部“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度等规定。
1.坚持“三会一课“制度。每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每季度上1次党课。党小组要每月过1次组织生活,组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。不设党小组的党支部,全体党员每月过1次组织生活。采取措施,创新形式,严格有本科毕业生的党支部、研究生党支部、离退休职工党支部等支部的组织生活。
2.坚持组织生活会制度。每年底召开1次组织生活会,支部班子作对照检查,班子成员开展批评与自我批评,党员对班子提出意见和建议,对班子进行评议。组织生活会也可以根据工作需要随时召开。党员领导干部自觉以普通党员身份参加本支部组织生活会。
3.坚持民主评议党员制度。结合年度组织生活会,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,每年对支部党员开展1次民主评议。
4.坚持联系谈心谈话制度。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。
5.坚持联系服务群众制度。积极开展主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动,发挥党员先锋模范作用,增强党组织的凝聚力和吸引力。
6.坚持主题党日制度。支部主题党日是党支部在相对固定时间组织党员开展党的活动的重要载体,是落实“三会一课”制度、加强党员教育管理的有效途径。学校固定每月第二周的周一下午为党员活动日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、志愿服务等。
7.坚持请示报告制度。党支部书记每年向二级党组织述职1次,向本支部全体党员报告1次年度工作,自觉接受监督。党员每半年向党支部汇报一次学习、思想和工作情况。
(三)增强组织活力,服务发展大局。提供条件保障,创新活动形式,完善工作机制,增强支部活力,提升支部组织力,充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用。
1.开展“样板支部”培育创建活动。激发党支部内生动力,参照“样板支部”培育创建标准(附件一),鼓励全校党支部在管党治党取得新成效上争先,在固本强基呈现新气象上争先,在推动事业发展取得新突破上争先,积极申报并培育创建党建工作“样板支部”。
2.开展党内关怀帮扶活动。落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》,在思想上、工作上和生活上关心爱护党员,帮助党员解决实际问题。利用重大节日、纪念日和重要时间节点,组织开展表彰座谈、走访慰问、学习纪念等活动。倡导党支部采取多种形式,在党员入党纪念日,为党员过“政治生日”。健全党员领导干部直接联系党员制度。
3.强化党员身份意识。积极开展党员示范岗、公开承诺践诺、党员志愿者等活动。倡导和鼓励党员参加党的活动时佩戴党徽,教师党员在从事教育教学活动时佩戴党徽,机关部门、直属单位、附属单位党员在工作岗位摆放党员标志牌,学生党员寝室开展“党员寝室”挂牌活动,强化党员意识,亮明党员身份,接受群众监督,发挥党员先锋模范作用。
4.建好线上线下党建阵地。建好用好学校党群服务中心。二级党组织要按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准,推动党员活动室建设。活动室要悬挂党旗,选取入党誓词、党员权利义务、“三会一课”制度、发展党员工作流程等资料上墙,要设置荣誉栏、宣传栏等,配置资料柜,做好文件归档和报刊杂志更新。利用“学习强国”学习平台推进建设学习型党支部。学院网站要设置党建专栏和支部活动栏目,及时做好信息更新。
5.围绕学校发展开展支部活动。全校党支部要保证监督党的教育方针贯彻落实,巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位,加强思想政治引领,筑牢理想信念根基,落实立德树人根本任务,保证教学科研管理各项任务完成。教师党支部要教育党员和教师增强事业责任心,在推进学校“双一流”建设、振兴本科教育等工作中作出积极贡献。机关部门、直属单位、附属单位党支部要教育党员教职工增强管理育人理念,强化服务意识,提升服务质量和水平。离退休党支部要引导离退休教职工关心支持学校改革发展稳定,实现老有所学、老有所为、老有所乐。学生党支部要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的集体核心,要引导大学生忠于祖国,忠于人民,立鸿鹄志,做奋斗者,求真学问,练真本领,知行合一,做实干家。
四、实施步骤
“党支部建设提升年”活动分为学习提高阶段、建设提升阶段、巩固深化阶段,各级党组织、各部门要对照具体任务清单(附件二),扎实推动建设提升年的各项活动任务落实落地。
(一)学习提高阶段(3~4月)。全校党支部要利用组织生活等形式,组织党员学习《中国共产党支部工作条例》和此实施方案,开展“如何提升组织力,切实发挥作用”的大学习大讨论。全校党员要统一思想,提高认识,领会学校党委活动的目的和意义,明确目标和任务,增强开展党支部建设提升活动的思想自觉和行动自觉。
(二)建设提升阶段(5~9月)。二级党组织对所属支部摸底调研,强化问题导向,将基本情况在二级党组织会议上通报,形成支部建设提升共识。要着眼解决突出问题抓创建,聚焦党支部政治功能弱化、党内政治生活不经常不认真不严肃、少数党支部软弱涣散、党支部书记能力不强等问题,通过补齐短板弱项做好支部建设提升。
(三)巩固深化阶段(10~12月)。开展“样板支部”培育创建活动,对入选的支部给予一定经费支持。要着眼总结凝练经验抓创建,积极探索党建工作规律,拓展工作载体,完善工作机制,创新工作方法,增强工作实效,通过形成可复制可推广经验,推动全校党支部建设整体提升。
五、保障措施
(一)加强组织领导,落实责任。党委组织部要牵头抓总,认真组织实施,加强工作指导和督促检查。各二级党组织书记是主要责任人,要周密安排、整体推进,确保本单位的支部建设提升取得实效。各党支部书记是直接责任人,要认真履行职责,确保活动任务落到实处。要坚持把服务中心、服务大局贯穿活动始终,把党支部建设提升年活动与本单位中心工作有机结合起来,做到两不误两促进。
(二)坚持分类指导,注重实效。党委组织部要分类指导各类党支部开展建设提升活动,要注重选树典型,及时总结宣传,提高活动实效。各二级党组织要建立党支部建设台账,研究具体措施,使先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌,提高党支部的组织力。各党支部要对照主要任务,查找差距不足,制定具体措施,扎实落实学校党委各项部署安排。
(三)强化督查检查,确保质量。学校党委将采取党建督查与随机抽查相结合、面上指导与点上检查相结合等方式,加强对党支部建设提升的督促检查,鼓励先进,督促后进。要积极宣传推广成功经验和做法,推动党支部的整体建设提升。开展党支部建设提升年活动情况将纳入基层党建工作考核,明确工作导向,落实工作责任,确保活动顺利推进,取得积极成效。
附件:1. “样板支部”培育创建标准
2.“党支部建设提升年”活动任务清单
附件1
“样板支部”培育创建标准
1.教育党员有力。坚持以“三会一课”为基本制度,以“两学一做”为基本内容,党员理想信念教育、党性教育、纪律教育、道德品行教育扎实开展,主题党日严格规范。
2.管理党员有力。党员发展、党员培训、党籍管理、党费收缴、党员激励关怀帮扶等工作扎实有效,党员先锋模范作用充分发挥,不合格党员组织处置稳妥有序。
3.监督党员有力。坚持把纪律和规矩挺在前面,善于发现苗头性倾向性问题,“咬耳扯袖”成为常态,监督党员履行义务、遵规守纪及时到位,教育引导、组织处置等措施有效运用。
4.组织师生有力。最大限度地把师生组织起来,引领带动师生投入中心工作的动员力、实效性强。
5.宣传师生有力。学习传达上级党组织决策部署及时到位,注重发现树立、宣传推广师生身边典型人物、典型事迹。
6.凝聚师生有力。善于统一思想、凝聚人心、增进共识,思想引领和价值观塑造有机融入教师教学科研、学生学习生活,组织引领师生听党话、跟党走成效突出。
7.服务师生有力。常态化了解师生困难诉求、倾听师生意见建议,师生有困难找支部、有问题找党员的帮扶机制健全有效。
附件2
“党支部建设提升年”活动任务清单
时间 |
任务 |
责任部门 |
学习提高阶段 (3 ~4月) |
编印《重庆理工大学党支部工作手册》 |
党委组织部 |
“如何提升组织力,切实发挥作用”的大学习大讨论 |
各二级党组织、 各党支部 |
全国党建工作样板支部建设工作推进会 |
党委组织部、 计算机学院党委 |
建设提升阶段(5~9月) |
各二级党组织书记摸底调研所属支部存在的问题,检查情况和问题清单要向二级党组织会议汇报 |
各二级党组织 |
通过案例分析、经验交流、专题辅导报告等形式,开展党支部书记全覆盖培训 |
党委组织部、 各二级党组织 |
党支部书记应知应会竞赛活动 |
党委组织部 |
完善党支部管理信息系统 |
党委组织部 |
巩固深化阶段(10~12月) |
开展“样板支部”培育创建活动 |
党委组织部等党委职能部门、各二级党组织、各党支部 |
组织部分支部书记赴延安学习 |
党支部建设提升年活动汇展 |
召开党支部建设提升年总结会 |